【商兵布阵】

在越南，企业运作所需的配套和服务，还有很长一段路要走。深入了解会发现，在企业运作所需的配套和服务方面，越南跟中国相比有较大差距。这是发展过程的阶段性落差所致，毕竟中国有四十多年的工业化进程，起步早于越南。

周家兵

近几年，中国制造企业转移到越南这个话题经常被讨论。从国土面积、人口数量、国民教育程度、资源供需和产业链五个方面综合看，中、越两国悬殊较大。潜意识里，大家习惯把越南跟中国的广东省或珠江三角洲进行比较，从经济体量上把越南类比为中国南方的一个省份，并视越南为东南亚经济圈中与各经济体良性互补的重要一环。这种分析有一定价值。在此基础上，笔者试图做进一步探讨，希望给从中国转移到越南或打算搬迁过去的企业经营者，提供一些参考。

一是，对越南的生产率不要抱太高期望。越南人均工资要比中国低，但员工绩效也低。从笔者咨询辅导过的企业统计来看，同样的产品生产线、工序段和人员配置，越南人均产能约是中国员工的六到八成。这并不意味越南所有一线员工绩效低，也有高绩效的越南员工，但是，从生产线整体产出的绩效综合来看，越南员工绩效普遍偏低却是事实。

举一例：基于企业内部成本实际测算，生产条件相同前提下，十条产线，越南最多两条产线跟中国珠三角（企业分别在东莞和佛山有生产车间）企业的产出持平，六条产线产能在八成左右，剩下两条产线产能低到离谱。当然，其中有一个原因是为了生产平衡，生产现场管理者把做得慢的员工集中到这两条产线上，避免影响多条产线的整体产出——从这个点来看，对于投资越南的制造企业，生产现场的管理尤其重要。若属于智能装备，生产自动化程度高，产能可以由设备来控制，那么在人机结合方面，只需适当多配置中国技术人员督导，就能满足人机良性互动，确保产出的绩效达到生产目标。另外，有个有趣的现象，中国本土很多企业采用计件制工资体系，通过多劳多得的激励措施达到双赢目的。但在越南，这一工资制度鲜有企业采用，笔者咨询过几家在越投产的中资企业人资部门，他们均表示该制度在越南难以推行，大部分管理者反馈，“在越南采用多劳多得的激励方式，并不能获得像在中国一样的显著成效。”投资越南的企业，普遍采用计时制薪资体系；极个别企业采用计件制，在发放工资时，这也是仅供参考而已。切不可唯一或大比例权重地采用计件制，否则，那些在计件制下低工资的越南籍员工，会把企业投诉到当地工会组织，企业应对稍有不慎，那些越南籍员工还会罢工。越南全国人口将近一个亿，相比而言，在四才（选才、育才、用才和留才）方面，第一点的选才范围就要小很多。投资越南的中资企业主，大都有个深刻的感受，在越南，老板比员工勤力，且还不能随便直接要求员工太多。

二是，在越南投资产品生产，品控难度较大。同一款产品，越南企业的产品质量相比中国，总体而言会略逊一筹，这主要表现在劳动密集型企业靠手上功夫产出的产品上。从良品率检测，同一产品（或同一类型）来做具体比较，如：A产品中国东莞生产直通率85%，良品率98.6%；越南企业生产的直通率通常在67%，还不稳定，良品率90%。当然，该数据是企业内部对某单一产品进行的直接比较，是个案，虽不能以偏概全，但也能说明一定的问题。

从事制造业的业内人士都清楚，生产制造过程中的直通率和良品率是多么重要的两个检测值。一个是一次性把产品做到合格，一个是把不良品通过返工等处理后达到合格。究其原因，属于系统的多因素所致。越南制造之所以品质不理想，跟越南一线员工整体素质、受教育程度、工业化进程较短等等有关。一个国家的工业化发展在时间和程度两个方面很重要。用持续性的工业化演变进程和长时间的跨度，来成长和训练国民的“手上功夫”，这种积淀非一日之功，也难以快速复制。即便对于某个企业而言，员工的稳定性不好，流动性大，但只要这个国家的工业大环境在持续向好，对于员工来说，“不打东家打西家”，总归人才都在不同的企业或行业间流动，最终制造业员工的整体素质是稳步提高的。

很多企业喜欢招聘熟手员工，只要从事过类似的工作就可以，甚至只需要你做过工厂也行，原因很简单：你曾经被职业化训练过，就具备当工人的基本认知和生产常用的作业手法。所以，训练有素的员工，对于企业而言尤其宝贵，时间的价值体现就在其中。

1975年，越南内战结束，北越统一了南越，越南开始转向发展工业。但真正加速推动还是在2000年以后。2002年，越南民营企业从36529家，增加到57545家。2000年到2007年，是越南工业化加速阶段。到2007年，越南第一产业的比重不断下降，第二产业和第三产业不断上升。2008年全球经济危机，影响到了越南的发展，出口下滑，国内经济低迷。2011年，在世界经济衰退时，越南有4.2万家企业破产。到2012年，危机影响到一批越南的国企，许多国企面临亏损，此时的越南陷入困境。越南国内这种大环境的波折会影响到从业者的经验积累。越南在工业化进程中，能不能很好地接住来自中国制造业转移带来的红利？要考量的因素很多，其中一点是，越南本身的工业基础薄弱不容忽视，“冰冻三尺，非一日之寒”。

三是，完备的产业链在越南尚难形成。中国改革开放经过四十多年的发展，尤其是进入21世纪以来，生产制造的每个环节都得到深度渗透和充分挖掘，产业链相当完备。即使有其他国家或联盟想替代中国制造，也需要较长时间。全球消费者都欢迎中国制造，很多商品中或多或少都有中国制造元素。从全球生产企业角度看，很多方面都已经对中国制造形成了一定程度的依赖。从中国转移到东南亚（包括越南）的一些企业，也优先从中国采购某些部件，因为性价比高，很难在短时间以其他方式替代这种选择。在某种意义上，越南制造是中国生产制造的组装配套产业链中的一环。这样，可以形成互补且双赢的格局。其实这种战略合作和互补模式，早有成熟的样板，如：德国博世不造车，却给全球汽车提供音响；微软向全球用户提供优质的操作系统；在很多尖端技术产品上能追溯到日本NEC的影子。面对一些企业把生产制造环节转移到东南亚的做法，中国如何应对，创造新机遇？这里面大有文章可做。

四是，在越南，企业运作所需配套和服务，还有很长一段路要走。深入了解会发现，在企业运作所需的配套和服务方面，越南跟中国相比有较大差距。这是发展过程的阶段性落差所致，毕竟中国有四十多年的工业化进程，起步早于越南。以电力服务为例，今年刚入夏，越南就出现电力短缺问题，紧急从中国广西进口电力。此外，政府职能部门的服务效率和态度也很重要。当出现各种纠纷（经济摩擦、人际关系、法律法规等等），治安问题，等等，职能部门是否能依法依规处理？要做好，必须在建立法治政府、优化营商环境、改善人文土壤等方面下功夫，而越南在这些方面还有很多短板需要弥补，虽然它几年来通过改革取得了一些成绩。实事求是地说，越南想在短时间内赶上中国的“两角”（长三角和珠三角）营商环境和政府的办事效率，并不现实，投资商对此不要抱太急迫和过高的期望。而在电力等配套基础设施方面，越南与中国的发达地区更有不小差距，要缩小或赶超，仍有相当的难度。对越南有兴趣的投资人，可以研究越南相关的投资政策、法律法规以及税务事宜，建议参照《对外投资合作国别（地区）指南——越南（2021年版）》《中国居民赴越南投资税收指南2022-10》等两国官方汇编的资料。

总之，去越南投资有机会，也有坑。中国的不少优势项，越南很难在短期内取代。中资企业转移到越南后，有成功的，也有吃苦头甚至失败的。以上四点总结，是笔者在涉越企业咨询工作的所见所思，若能给有缘的投资者、经营者或读者带来一些启发，则不胜欣幸。

（作者系深圳东方华策企业管理咨询公司总经理）

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