韩国金管部门建议采取措施优化高科技公司上市流程

2023年7月27日，韩国金融服务委员会（Financial Services Commission）与相关政府部门和私营部门实体机构举行了一次会议，并公布了一项科技公司特别上市程序优化计划，覆盖从上市申请、上市审核到上市后管理的14项具体改革事项。

首先，在上市申请阶段，监管部门将为高科技和具有战略重要性（例如深度技术或深度科学领域）的技术公司创建一个“超级间隔技术上市通道”（super gap tech listing track）。其中，经过市场检验其增长潜力的企业将被允许仅由一个实体进行技术评估，且需要被指定为相关法律规定的国家战略技术公司或国家先进战略技术公司，拥有1000亿韩元或以上的市场资本，并在过去五年中获得100亿韩元或以上的投资。

此外，鉴于当前中小企业和中间市场企业合作的开放式创新商业模已经得到广泛采用，有资格申请“超级间隔技术上市通道”的企业将被允许寻求特殊的技术上市轨道，即使其最大投资者是中间市场企业。然而，中间市场企业的投资规模将被限制在百分之五十以下，以防止有关公司所有权的潜在问题。此外，当前特殊技术列表轨道的复杂结构将变得更简单、更合理。例如，拥有技术实力的企业可以通过“创新技术通道”申请，而拥有独特商业模式的企业可以通过“商业模式通道”申请。

第二，在上市审查阶段，将对那些先前因技术或业务可行性以外的原因而被拒绝的公司开展快速审查。在这种情况下，由一个单独的实体进行技术评估，审查期将从以前的45天缩短到30天。此外，在上市审查和技术评估阶段，将扩大技术专家的参与度。

第三，在上市后的管理阶段，有关部门将通过程序性机制来加强账簿管理人的责任，加强投资者保护。如果一家新上市的科技公司在上市后两年内破产，管理其上市过程的账簿管理人将被要求向投资者提供6个月的回售期权，并在未来其他科技公司上市时提供延长的锁定期（3个月到6个月）。此外，对于每个账簿管理人来说，有关成功上市的科技公司数量及其盈利能力的信息将在韩国交易所的电子披露系统实物披露。

FSC秘书长Lee Se-hoon在会上谈到这些措施时表示，韩国当局计划定期监督实施情况，并努力确保特别科技上市程序有助于推动创新公司和经济的增长势头，并为投资者带来更多机会。