证券时报记者 赵黎昀

全国地方两会近日陆续召开，揭示过去一年发展成果的同时，也展露出未来一年当地各领域发展的着力点。在河南省不久前发布的2023年政府工作报告中，“新增上市企业20家”、“组建省级钢铁集团”等要点被提及。

2022年新增上市企业数量已创历年新高后，2023年河南目标新增上市数量再攀新台阶。而结合地方产业布局实际和资本市场动态来看，安阳钢铁(600569)控股股东安钢集团或将挑起当地组建省级钢铁集团的大梁。

2023年目标

新增上市企业20家

在近日开幕的河南省十四届人大一次会议上，河南省省长王凯作政府工作报告，提出2023年河南要“加大上市企业储备，新增上市企业20家”的目标。

这一目标并非空穴来风。在2022年河南省政府印发的《河南省推进企业上市五年倍增行动实施方案》中就提及，自2022年起5年内，将力争每年新增境内外上市公司20家，实现河南省上市公司总数突破200家。

2022年，河南省资本市场喜报频频，上市公司总量成功破百。截至2022年底，河南有境内上市公司107家，境外上市公司49家。目前，已有9家企业在北交所上市，数量位居中部六省第一。

仅2022年一年，河南新增境内外上市公司14家，数量创历年新高。其中，境内新增上市公司12家，境外新增上市公司2家。而在境内新上市公司中，北交所有6家，创业板有5家，科创板有1家。其中有7家为专精特新“小巨人”企业，在自己的领域深耕成为行业隐形冠军。

除此之外，河南资本市场还积累了过硬的上市后备企业力量，支撑该地向新年20家新增上市的目标迈进。

据了解，截至2022年底，河南省还有在审企业13家，在辅导企业46家，过会待发企业5家，呈现出梯次有序发展格局。全省省定重点上市后备企业达648家，较前一年增加123家，形成了强大的上市后备军团。

1月16日，证券时报记者从河南上市公司协会获悉，在向河南各上市公司、挂牌公司、在审在辅导公司、债券发行人寄送的《致市场主体的一封信》中提及，2022年河南新增上市公司保持高速发展态势，59家在审在辅导公司持续高位运行，境内上市公司突破100家，河南企业通过资本市场融资1382亿元，同比增长15%。

拟组建省级钢铁集团

除拓展地方上市公司数量外，河南还筹划发力国企改革，完善产业布局。政府工作报告提到，将支持平煤神马、河南能源、郑煤机(601717)等企业打造一流旗舰劲旅，推动豫信电科发展数字经济核心产业，组建河南钢铁集团。

就在2023年1月3日，河南省人民政府印发的《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》中也指出，将推进先进基础材料高端化发展，着力扩大再生金属生产规模，加快钢铁企业装备大型化改造，组建省钢铁集团、新材料投资集团，推进开封时代新能源全钒液流电池基地建设，支持大型骨干水泥企业开展兼并重组等。

作为河南省钢铁行业的生力军，安钢集团旗下上市公司安阳钢铁近期动作频频。

2023年伊始，安阳钢铁就披露收购报告书显示，河南省国资委将持有的安钢集团控股股东河南装备投资集团100%股权作价出资注入河南资本运营集团。本次增资完成后，河南资本运营集团将持有河南装备投资集团100%股权。河南资本运营集团将通过持有河南装备投资集团100%股权，从而间接持有上市公司66.78%的股权。

河南资本运营集团2022年6月10日刚刚成立，是河南省国资委授权经营国有资本的国有独资公司，主要以资本为纽带、以产权为基础，开展国有资本市场化运作，对所持股企业依法行使股东权利，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。

对于本次收购，安阳钢铁表示是河南省国资委在深化国有企业改革的大背景下，为构建国有资本运营主体和授权经营载体，解决竞争类国有企业机制不活、质量不高等问题，提高国有资本运营效益而进行的作价出资。

对于有投资者提问行业集中度提升是否有助于中国钢企在产业链拿到合理利润等问题，安阳钢铁1月5日在投资者互动平台表示，钢铁行业兼并重组将促进我国钢铁行业健康发展，推进国有经济布局优化和结构调整，提高资源配置效率，推动我国钢铁行业提升产业集中度和高质量发展。