财联社2月27日讯(记者郭松峤)前段时间,各地政府工作报告释放出鼓励支持民营经济发展壮大的强烈信号,纷纷从完善支持民营经济发展政策体系、大力提振民营企业发展信心、依法保护民营企业产权和企业家权益等多个方面,为民营经济发展出实招。
十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议,将分别于3月5日、3月4日在北京开幕。
财联社了解到,全国政协委员、新希望(000876)集团董事长刘永好和全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东都计划提交有关提振民营经济信心的提案。
刘永好对记者透露,今年将提交一份《关于进一步提升民营企业发展信心的提案》。
“当前民营企业发展面临的最大难题仍是信心不足,一方面,实体企业经过三年疫情冲击,普遍处于发展低谷,虽然旅游、消费等行业已经率先出现了强烈复苏信号,但全行业恢复仍需要一个过程。另一方面,过去几年的民间投资下滑明显,企业看不清方向,多持观望态度,选择“躺平”不投资或少投资。”
刘永好建议,要加强各类涉企政策的全面、及时、精准解读,引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期。分类分层多维指导理解把握相关政策,有针对性开展大企业大集团和产业链链主企业、专精特新企业、个体工商户等不同群体不同需求的精准解读。定期举办高层次的经济形势(宏观形势)分析会,帮助企业及时了解国内外经济政治形势,避免方向上的重大误读误判。对新出台的涉及到民营企业的重大政策、重要观点,指定相关部门及时划定红线、解释内涵或及时制定明确实施细则,引导民营企业家真正领会领悟、贯彻落实党和国家的重要政策和战略部署。
作为来自科学技术界的委员,齐向东准备了一份《关于优化营商环境,提振骨干民营科创企业发展信心的建议》。
在齐向东看来,民营企业目前的发展主要有两大难关。一是融资难。民营企业抗风险能力较弱、信息了解不对称,在金融市场中相对弱势。尤其是初创企业创新投资大、风险高、周期长,面临的风控监管较为严格,容易导致资金流断裂。二是准入难。在重大科技创新任务上,民营企业仍然处在“看得见、进不去”的阶段,很多好政策难以真正落地。
因此,齐向东建议,一方面放宽科创企业融资监管限制。目前根据我国监管要求,科创板企业再融资,募资金额只有30%能用于研发人员的人力成本支出,建议合理放宽融资限制,打破企业创新发展瓶颈;另一方面,优化市场准入门槛。进一步清除隐形壁垒,落实“揭榜挂帅”和“赛马制”,让更多有能力的民营企业登上科技创新的舞台。
“我国民营企业数量多、成果多、基础好,具备科技创新的有利优势。建议加大对民营企业的扶持力度,比如延长贷款还本时间,推出5年期或更长期贷款,银行每年评估偿还能力,激发企业创新活力。”齐向东说。