中国小康网 独家专稿
文｜《小康》·中国小康网 苏枫
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是浙江省新一届政府履职起始之年。如何继续保持优势，让经济结构更合理、社会更安定？今年浙江省两会，开启了一盘具体而清晰的棋局。
每年的政府工作报告，发展预期目标最受关注。
5%以上——这是浙江今年给出的数字。
2022年，在三重压力以及外部环境动荡不安的影响下，浙江顽强打拼，经受住了超预期的冲击和挑战。根据地区生产总值统一核算结果，2022年，浙江全省地区生产总值（GDP）为77715亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。其中，固定资产投资较快增长。2022年，全省固定资产投资比上年增长9.1%；消费保持恢复增长态势。社会消费品零售总额30467亿元，比上年增长4.3%；进出口规模持续扩大。进出口、出口、进口分别为4.68万亿元、3.43万亿元和1.25万亿元，比上年增长13.1%、14.0%和10.7%，规模分别居全国第3、第3和第6位，对全国的增长贡献率分别为18.0%、18.5%和16.3%。
在此基础上，浙江省政府工作报告提出，2023年全省地区生产总值增长目标为5%以上，并围绕这一目标，进一步明确了精准高效实施“8+4”经济政策体系、掀起新一轮重大项目建设高潮、聚焦“415X”先进制造业集群建设等一系列2023年重点工作任务。
5%以上的预期增长，有人担心低了：在防疫政策调整背景下，是否有些保守？有人感觉高了：今年国内国际形势仍存诸多不确定，实现这个目标不容易。
浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼认为，浙江产品的技术升级和成本优势依然存在，浙江制造的出口竞争力仍然高于疫情前的水平。政府工作报告提出，浙江到2027年GDP达到12万亿元。2023年5%以上的增速目标只是未来五年的一个阶段性目标。因此，这个目标是预期而非底线，是可以随环境变化动态调整而非封闭不变的。
具体如何落实，浙江已有重磅动作。1月9日和10日，浙江相继召开2023年经济政策新闻发布会，正式发布出台“8+4”政策体系；全省2023年实施扩大有效投资“千项万亿”工程工作部署会，部署全年重大项目投资工作。
前者以高效集成的政策供给坚定发展信心；后者则旨在充分发挥重大项目“压舱石”作用。
浙江是开放的大省，也是外贸的大省。
1月12日，浙江省两会“厅（局）长通道”开启。面对“浙江如何发挥外贸出口对经济的支撑作用，下一步还有什么样的打算”的提问，浙江省商务厅厅长韩杰表示：“浙江千团万企拓市场这个行动，到2022年12月为止，我们大概已经出去了二十多个团，获得了180多亿的新订单，抢订单这个行动已经初步取得了效果。”
韩杰谈到，在2023年，一是要在强政策、优服务上发力，通过联动推进各项政策协同配合，“用最优的政策、最佳的服务守护好我们的外贸主体”。同时按照“大走访大调研大服务大解题”活动要求，加强对外贸企业的走访，解决外贸企业疑难。“我们的要求是：努力做一件、成一件，温暖一大片。”二是要在强主体、扩市场上发力，深入推动主题培育计划，在中小外贸企业量大面广的省情下，加强龙头企业（即出口规模1亿元以上）交流行动；联动促进省外浙商、海外工厂的贸易回归，推动贸易总部建设；持续推进“浙货行天下”，并组织千团万企“走出去”拓市场抢订单。“我们要用商务系统一流的工作标准，培育一流的市场主体，然后抢占一流的市场。”三是要在强动能、增后劲上发力，持续推进市场采购等外贸新业态新模式健康快速发展。积极推动保税维修等模式创新，成为发展新亮点。用好“订单+清单”系统加强监测，指导企业做好贸易合规工作。
天地风霜尽，万象启新篇。随着2023年省两会胜利闭幕，浙江又将开启一段劈波斩浪的征程。
（《小康》·中国小康网 独家专稿）
本文刊登于《小康》2023年2月下旬刊
